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淄博的“烟火气”传到了一线城市。深圳出台新条例，不再全面禁止路边摊。在此之前，北京、上海、兰州等城市也进行相关探索。如何平衡商业经营与城市管理之间的关系，成为各地政府面临的一道新考题。（5月8日 中国新闻网微信公众号）

一座有温度的城市，靠的是人性化管理的水平和精细化服务的意识。商业外摆也好，有序设摊也罢，一头连着店主摊贩的理想和生计，一头连着市民群众的日常和生活，两头都是老百姓，也都是这座城市的主体。城市管理者需要在“放”与“管”之间实现一种柔性的平衡，才能有效释放出城市治理的温度，描绘好民生福祉的底色，在袅袅升起的一隅烟火气中，让城市变得更加温暖有活力。

新时期，我们应以人民为中心，从人民的切身及现实利益出发，努力保障和改善基本民生，扮演好服务的角色，以共建、共治、共享为发展思路，坚持为人民管理城市为宗旨，增强服务意识，从而做到以服务为导向，完善社会政策，满足不同社会阶层需求，尤其是解决弱势群体的生存问题。采用民主法治、多方参与、协商等方式，鼓励社区及民众进行自我管理，竭尽全力为群众做事，才能形成多方的良性互动机制，于“放”和“管”之间找到平衡点。

城市基层管理者在执行管理职能时应全面落实文明执法、人性化执法，杜绝暴力执法，将地摊管理建设成兼具人情味与规范性的“中式特色”，给予摊主良好的发展空间，合理打造城市夜间场景，有效缓解地摊经济中乱摆放、乱经营的问题，才能进一步探索积累平衡市容市貌与地摊小贩利益的管理经验。还要以信息化、数字化手段提高精细化管理的水平，充分运用大数据尽可能减少管理中的重复、无效劳动，降低人力资源消耗，促进城市管理科学、灵活、高效发展。

地摊经营的空间范围大部分集中在社区范围，因此社区的工作人员比较熟悉具体情况，可以将管理权限下放到社区，对于设置具体摊位地点、摆放范围以及出摊时间等问题的划分更具有权威性与说服力。此外，也可以鼓励地摊行业进行自治，以社区为单位，摊贩统一在社区注册形成工会，由工会制定地摊社区公约，约束地摊经营，以维护交易环境，监督商品质量，保护商户及消费者的利益，努力提升地摊经营者自我管理能力与水平，做到明法于心，践行于实。

作家汪曾祺曾写道：“到了一个新地方，有人爱逛百货公司，有人爱逛书店，我宁可去逛逛菜市。看看生鸡活鸭、新鲜水灵的瓜菜、彤红的辣椒，热热闹闹、挨挨挤挤，让人感到一种生之乐趣。”城市的动人风景不仅在于高楼的高度与经济的发达程度，而更在于给予人民群众的温度与幸福程度。地摊经济的存在是城市的“原点”，规范化发展如同“半径”，唯有二者兼备，才能画好城市发展之圆。总之，我们应及时转换政府职能，不断完善优化地摊治理模式，努力做到街头善治，在“放”与“管”之间促进地摊经济不断健康持续向好发展，方能呵护好这里的一隅烟火。（张天放）

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