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为弘扬新时代“枫桥经验”，营造文明乡风，提升基层治理水平，助推乡村振兴提质增效，岑巩县天星乡山岗村“四举措”助力2022年度“无诉讼村”创建工作，2023年3月24日顺利完成县级验收。

完善治理体系，形成庭前调解合力。依托“一中心一张网十联户”基层社会治理体系，充分发挥“联户长”耳目作用，定期搜集联户长掌握信息，做好社情民意排查工作，及时进行分析研判，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。针对已化解的矛盾纠纷，逐一建立调解卷宗，定期进行回访，详细了解协议履行情况，掌握当事人思想动态，避免矛盾纠纷反弹。同时，积极与法庭对接，提前介入组织调解，通过“人民调解+司法确认”方式，为调解协议履行加上保险，确保矛盾纠纷止于未诉、化于未发。创建工作开展以来，共化解矛盾纠纷13件，其中，4件化解于庭前，实现涉诉率为“零”工作目标。

健全工作制度，优化特殊人群服务。建立健全社区矫正、刑释解教、精神障碍患者、“三留守”等特殊人群台账，严格落实联系村领导、网格员、村干部、片区民警以及其家属的五级包保责任，建立完善走访、动态管理制度，每月进行走访，季度动态调整，全面了解特殊人群存在困难以及思想状态，及时帮助解决困难，化解其不良情绪，帮助特殊人群尊法、学法、守法、用法，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高思想道德素质。创建工作开展以来，山岗村特殊人群肇事肇祸案事件“零”发生。

加强氛围营造，增强群众法治意识。通过集中宣传、入户宣传、开展咨询、召开院坝会、火坑会等方式，将具体案例编进“金钱棍”“花灯”表演中，多形式大力开展法治宣传教育，不断加强法治宣传，引领广大村民学法、守法、用法，大力推进基层社会治理和法治乡村建设。同时，选聘一批“法律明白人”，培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍，为建设“平安”“无诉”山岗提供坚实的基层力量。自创建工作开展以来，山岗村共选聘法律明白人5人，开展集中普法宣传8次，入户开展普法宣传600余次。

助力产业发展，反哺基层法治建设。天星乡山岗村以种养殖为主要产业，成立了党支部领办的合作社，发挥村级调委会力量，协调解决产业发展中的矛盾纠纷，助力村基础设施建设和产业发展。通过将农村基层治理与乡村产业发展有机结合，助力群众增收致富反哺基层社会治理体系建设，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求。自创建工作开展以来，村级调解委员会协调处置产业矛盾4起，助力全村发展了太子参种植462亩、油茶450亩、种桑养蚕220亩、百合140亩、茶叶110亩。

通讯员 李旭

编辑 姚瑶

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