“建议您取消这笔订单，因为对方之前货款都没有付……”前两天，义乌商户刘女士接到某外商下的一笔订单。正当她准备出货时，义乌警方给她打了一通电话。

(资料图片仅供参考)

图源义乌公安

义乌，这座建立在市场上的城市，拥有全球最大的小商品批发市场。2009年，为了进一步优化市场营商环境，义乌警方推出国际贸易综合服务及经济案事件预警平台（以下简称“预警平台”），仅试行一周就阻止了百万元货款被骗。到如今，经过十多年的迭代发展，预警平台已成功预防、处置240起市场重特大合同诈骗案件，累计挽回损失6.156亿元。

今年年初，我市《打造国贸风险预警处置平台筑牢国际贸易“防火墙”》实践案例，入选2022年浙江省优化营商环境“优秀实践案例”。这个被誉为义乌市场“排雷兵”“防火墙”的预警平台，到底有多强大？近日，记者来到市公安局经济犯罪侦查大队一探究竟。

及时预警可疑信息

走进经侦大队预警平台中心，首先映入记者眼帘的是一块大屏幕，数据正在屏上不断跳动。工作人员都埋头在电脑前，紧张工作着。“您好，您是外商‘拉维斯’的房东吗？请问他是短租还是长租……”工作人员王江龙正在打电话。

“正在核查一个外商的信息，属地派出所民警一早也去实地查看了。”见记者来，王江龙从电脑后探出头来说。他告诉记者，以前，外商想要在义乌做生意比较简单，租个办公场所、招几名翻译，就作为一家外贸公司在市场采购了。“一些图谋不轨的外商就来钻空子。当经营户发现上当时，外商已离境，黑外贸公司也转移‘阵地’了。”王江龙说，这几年，在公安和相关部门的监管打击下，这些口碑不好、不讲诚信的外商已经很难在义乌立足。

就在前两天，市场经营户小莫在预警平台填报了一条贸易信息，外商“拉维斯”向他下了一笔大订单，因为是第一次和对方合作，小莫比较谨慎，想通过预警平台“查”一下这家公司。结果让办案民警大吃一惊：从老板、员工的名字到公司的营业执照，全都是假的，公司的仓库地址也频繁变更并多次转移货物，很有可能是家骗子公司。得知这个消息，小莫立即取消了和“拉维斯”的合作，“这笔订单的钱如果被骗，我一年都白干了”。

在记者采访的2个小时里，预警平台收到了20多条市场经营户填报的贸易信息。王江龙和同事们对涉及的外商老板的签证、公司地址、居住地址、租赁合同等逐一核实。“市场经营户也可以在预警平台对合作对象的信用情况进行评估，大家填报的信息越多，后台收集的数据也越多，我们对外贸公司分析评判的依据也就越准确。”王江龙说。

“想赖账没那么容易”

买方只需支付少量定金，就可以先拿走货物，几个月后再支付剩余货款——这种“赊账”模式，在义乌市场比较普遍。

一些不法分子便盯上了这种交易方式，拿走货后便失联。之前，一家贸易公司负责人马瑞莎（化名）就玩起了这套路。不过，他很快就尝到了苦头。半年前，马瑞莎的签证将到期，他到市公安局出入境管理局申请工作签证延期，遭到了拒绝。

民警告诉马瑞莎，他欠着6名市场经营户20万元货款，预警平台显示他和所在公司多次失信，并提交给市信用中心等单位进行失信惩戒。马瑞莎想要继续留在中国做生意，唯一的办法就是还清货款。2个月后，马瑞莎主动还完了20万元货款。随后，他向预警平台提交了一份情况说明，想着马上可以修复信用了。

可这次，他又遭到了拒绝。原来在信用修复期间，多名经营户在预警平台看到马瑞莎的失信公示后向经侦大队反映，马瑞莎也欠着他们的货款。又是半年时间，马瑞莎终于还清了所有债务。“再也不敢拖欠货款了！”马瑞莎拍着胸脯向民警保证。

这几年，义乌大力推动“信用义乌”建设，预警平台融合金融办、出入境管理部门、商城集团以及行业协会等力量，配套建立了集失信行为采集、曝光、惩戒、修复为一体的联动工作机制。

“我们在市场各行业协会、商会确定了一名经侦联络员，联络员负责日常向市场经营户采集市场外贸领域失信行为信息。审核确认无误后，预警平台会通报曝光的失信情况，同步由联络员将信息传达至行业内的各经营户。”经侦大队中队长宣旭平说，“想赖账没那么容易。”

实时监控关键环节

“买单配票”骗税行为，曾经一度让义乌警方非常头疼。

宣旭平告诉记者，“买单配票”是常见的骗取出口退税的方式之一，不法分子利用市场采购贸易方式免征增值税、不退税等特点，将原本免征不退的“市场采购”商品伪造“一般贸易”商品，从而骗取出口退税。

曾经，“买单配票”型骗取出口退税犯罪案件数量大，与该类犯罪关联的多种黑灰色产业相互交织成犯罪网络，恶化了营商环境，威胁着义乌市场的经济安全。

2021年，为了有效治理此类犯罪，义乌公安在预警平台原有的数据底库基础上，与市场监管、税务、银行等部门协作研发了“买单配票”骗税犯罪预警研判模型，对全市9000多家外贸公司开展全程实时监控。

“这个模型很专业，简单来说，就是通过预警平台对外贸公司的报关、开票、结汇三个关键环节进行实时监控，然后用大数据分析其中明显反常的特征。”宣旭平介绍，研判模型曾经发现义乌一家外贸公司存在明显的反常特征，义乌公安对该公司涉嫌骗税案立案侦查，成功摧毁了涉及浙江、福建、江西等10多个省的庞大犯罪网络。

“营商环境好了，才能吸引更多优质外商来义乌。”宣旭平说，接下来，将继续优化预警平台，为国际贸易预警预防经济犯罪构筑强有力的“防火墙”。