近日，天津发改委印发《天津市能源发展“十四五”规划》，文件指出：坚持市场化改革方向，推动能源领域重要改革，优化提升营商环境，充分发挥市场在资源配置上的决定性作用，加快构建有效竞争、充满活力的市场体系。
1.深化电力体制改革。推动完善电力市场建设，促进电网公平开放。扩大电力交易，推动售电侧改革，培育多元市场主体；推进分布式发电市场化交易，探索分布式电站向区域用户直接售电模式；探索开展电力现货交易，扩大电力峰谷分时交易价差，鼓励更多辅助服务参与电力交易。探索推动本地机组发电权域外替代。推动增量配电业务改革，鼓励创新服务、试点核算，保障有序安全运行。
2.推进油气体制改革。积极引导和推进市级管网以市场化方式融入国家管网，实现管网互联互通和公平开放，减少供气层级，明确管输价格，降低企业用气成本。鼓励油气管网及接收、储备设施投资多元化，推动油气管网业务、天然气接收和储运设施独立运营及公平开放，完善油气管网运营调度机制，提高管网设施利用效率。合理布局天然气网络和服务设施，梳理上游、中游（市域高压）及下游市场，构建全市高压管网“一张网”。完善储气调峰辅助市场服务机制，支持储气设施富余容量上市交易，以市场化手段推动储气设施独立商业运作，增强可持续发展能力。
3.推动能源价格改革。稳步推进电价改革，科学核定电网企业准许收入和分电压等级输配电价，有序放开上网电价和工商业销售电价。鼓励用户参与需求侧响应，完善用户和发电企业共同参与的辅助服务补偿机制，提高电力系统的灵活性。研究建立抽水蓄能机组、燃气电站、储能等优质调峰机组的价格补偿机制，探索实行用户可中断电价。完善天然气价格机制，利用天然气和电力需求的季节性调峰互补性，实行季节性差别价格。强化城市燃气管网配气成本监管，合理制定天然气管网输配价格，逐步放开非居民天然气价格。完善供热价格形成机制，逐步理顺供热价格矛盾，积极推动供热成本合理分摊，适时提高燃气热电出厂热价水平，合理调整燃气发电价格。完善供热收费体制，稳步推进供热计量收费政策。
